四川省商務廳關于印發2018年四川省電子商務工作要點的通知
來源:電商處發布時間:2018-10-10閱讀:
  
 川商函〔2018〕89號
 
各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府有關部門、單位:

  經省政府領導同意,現將《2018年四川省電子商務工作要點》印發給你們,請結合實際認真組織實施。

  附件:2018年四川省電子商務工作要點
 
 
                                                                                  四川省商務廳
 
                                                      2018年2月22日
 
 
2018年四川省電子商務工作要點
 
  全面貫徹落實黨的十九大、省委十一屆二次全會精神,增強消費對經濟發展的基礎性作用,深化電子商務“四大工程”,實施獨角獸企業培育、階梯促進、創新融合、生態圈建設“四大重點工作”,推進電子商務和實體經濟融合,提升數字經濟競爭水平,持續推進規模化、品牌化、品質化發展,推動電商高質量發展。

  2018年全省電子商務工作目標:開展主體隊伍培育計劃,發展新經濟、新業態,實施專項行動,力爭全年電子商務交易額、網絡零售額均同比增長約20%。

  一、推進電子商務提質發展

  (一)高位切入,建設獨角獸企業發展生態體系

  1.實施獨角獸企業培育計劃,精準培育本土內生型優秀企業,力爭在2022年前培育獨角獸企業2—3家、潛在獨角獸企業20家,今年培育10家潛在獨角獸企業。(商務廳、省發展改革委、省經濟和信息化委,地方人民政府)

  2.培育總部經濟,重點引進規模型平臺企業總部或區域及功能性總部和新經濟重大項目。(地方人民政府,商務廳、省發展改革委、省經濟和信息化委)

  3.推進集聚區提質升級,突出孵化培育拓展功能,聚集電商領域“高成長企業”,加快市(州)多點多極發展,發揮成都的集聚引領和服務能力,持續打造一批西部具有帶動力的發展高地。(地方人民政府,商務廳、科技廳、人力資源社會保障廳、省經濟和信息化委)

  (二)階梯促進,推動主體隊伍跨階成長

  4.做優領軍平臺。推進跨界融合發展,促進平臺向產業鏈和供應鏈整合轉變,探索構建云服務體系。(商務廳、省發展改革委、省經濟和信息化委,地方人民政府)

  5.做強瞪羚企業。重點培育綜合實力強、行業優勢突出的“高成長性企業”,促進現代物流、科技服務、健康養老等新興先導型服務業數字化和分享經濟發展。(商務廳、省政府口岸物流辦、科技廳、民政廳,地方人民政府)

  6.做大創新型企業。深入推進“專精特新”企業發展,加快培育創新性強、成長性好的中小企業。鼓勵中小企業認定為高新技術企業,備案為科技型中小企業。(商務廳、科技廳,地方人民政府)

  二、發展新經濟新業態創造消費新需求

  (一)推動制造業提檔升級

  7. 推進制造業網絡個性化定制、柔性生產,在食品飲料、紡織、家具等行業開展“與電商深度融合”試點,培育行業平臺。(省經濟和信息化委、商務廳,地方人民政府)

  8.建設數字化車間,開展智能工廠示范,提高智能制造水平。(省經濟和信息化委、省發展改革委,地方人民政府)

  (二)加速構建農村電商生態體系

  9.繼續爭創國家級電商進農村綜合示范縣,繼續建設省級電商脫貧奔康示范縣,實現深度貧困縣電商示范項目全覆蓋。改造提升整合電商站點,促進農村商業線上線下融合。深度推進農產品分級、倉儲、物流等農業產業鏈和農產品供應鏈建設。(商務廳、財政廳、農業廳、省供銷社、省糧食局,地方人民政府)

  10.推進電商與農旅文、特色產品等線上線下融合,助推鄉村旅游、民俗等轉型升級,助力城鄉融合發展,振興鄉村經濟。(商務廳、農業廳、省旅游發展委、省經濟和信息化委、林業廳,地方人民政府)

  (三)構建服務業應用新場景

  11.鼓勵發展無人零售、無人機配送等智能服務體系應用新場景,運用物聯網、生物識別等技術創造精準體驗,促進交通出行、居住空間、文體娛樂等民生領域數字化發展,推進“數字商務”建設,爭創國家數字商務綜合試驗區。(商務廳、省發展改革委、交通運輸廳等,地方人民政府)

  (四)推進新技術應用和發展

  12.推進新一代信息技術應用,開展+互聯網,+人工智能,+大數據在產業領域的綜合應用,促進行業裂變式發展。(省發展改革委、農業廳、省經濟和信息化委、商務廳,地方人民政府)

  13.用好國家相關試點示范,推動電子信息等新興產業集聚發展,發展智慧交通等新興產業,布局人工智能等新興產業。(省發展改革委、省經濟和信息化委、科技廳、商務廳)

  三、創新電商惠民服務供給模式

  (一)深入推進電子商務精準扶貧

  14.加快實施貧困地區品牌“五大工程”和信息進村入戶工程,深入推進“四川扶貧特產館”建設,繼續做大做強 “大涼山、圣潔甘孜、凈土阿壩”等區域品牌,開展市(州)長品牌農產品推介等展示展銷活動。(農業廳、省委農工委、商務廳、省經濟和信息化委、林業廳、省供銷社,地方人民政府)

  15.大力實施貧困村通光纖、深度貧困縣重點道路沿線移動網絡覆蓋、自然村光纖網絡延伸試點三大工程,基本實現全省貧困村通光纖寬帶。(省通信管理局,地方人民政府)

  16.針對性開展深度貧困地區電商培訓,開展本專科中職學歷教育,為深度貧困縣培育電商專業人才。培育電商扶貧示范基地、示范企業。(人力資源社會保障廳、商務廳、省供銷社、教育廳,地方人民政府)

  (二)增加民生服務有效供給

  17.建設智慧社區生活服務體系,鼓勵發展一站式生活體驗館,鼓勵疊加公共服務、政務服務和商務服務等智能便民功能,打造共享服務新模式。(地方人民政府,商務廳、省食品藥品監管局、省工商局)

  18.完善網上掛號、遠程診斷等醫療服務價格和醫保報銷政策,積極推進在線醫療健康服務,促進智慧健康養老產業發展;推動網上授程、互動教學等新型教育服務模式創新發展。(省發展改革委、人力資源社會保障廳、省衛生計生委、省經濟和信息化委、教育廳,地方人民政府)

  四、加快市場拓展

  (一)開展區域共享合作

  19.探索開展電商發展區域協作,鼓勵成都市與相關市(州)建立雙向互動機制,開展人才培養、企業培育、產業孵化,促進優勢資源共享、共同發展。(地方人民政府,商務廳)

  (二) 輸出四川電商標準和品牌

  20.引導重點電商企業向外拓展,在國內外開設分支機構及線下體驗店,鼓勵舉辦線上線下融合的行業盛會,提升四川電商品牌和標準的知名度。(地方人民政府,商務廳)

  (三)加快“走出去”步伐

  21.鼓勵赴“一帶一路”沿線國家和地區開設海外倉及線下體驗店,開展跨境貿易、供應鏈管理。深入推進中國(成都)跨境電商綜試區建設。(成都海關、人行成都分行、四川檢驗檢疫局、商務廳,地方人民政府)

  五、專項行動

  (一)“四川質造”全網銷售行動

  22.開展“川貨全國行”線上聯動展示展銷。推動更多品牌企業和行業龍頭企業開展品牌產品網銷。鼓勵制造企業開展網絡個性化定制銷售。支持電商龍頭企業發展以需定產、以量投產的預定制業務。支持企業建設農產品綜合交易平臺。鼓勵開展“特色川貨網上對接”、“豐農計劃”、“云背簍川貨出川”等活動。鼓勵國家地理標志品牌、老字號、省級名優產品開展網上銷售。(商務廳、省經濟和信息化委、省供銷社,地方人民政府)

  (二)公共服務平臺建設行動

  23.開展省市公共服務共建共享試點工作。強化資源集成,推進投融資、人才交流、信息交互、專業服務等線上線下融合的綜合公共服務平臺體系建設。(商務廳,地方人民政府)

  (三)技術和模式創新發展行動

  24.鼓勵電商企業創建市級以上企業技術中心;利用新技術提升數據處理和分析能力。實施工業電商發展三年行動計劃,開展工業電子商務深化應用和創新發展試點示范。鼓勵川酒、川茶、川絲、木竹制品等傳統企業大力發展新型智能連鎖“e店”;鼓勵發展“新零售創新工廠”、 體驗智慧商圈等新模式。(科技廳、省經濟和信息化委、商務廳,地方人民政府)

  (四)縣域電子商務推進行動

  25.深入開展電商產業發展示范縣建設,推動特色產品和資源上行。推進電商專業服務企業下沉,助推“三品一標” 、“一縣一業一景”建設。培育縣域電商帶頭人,建立產品供應鏈、品牌包裝、質量追溯等產業鏈體系,開展創新創業。整合物流資源,統籌調度,鼓勵開展“拼車”服務,探索“眾包”鄉村配送試點。(商務廳、財政廳、農業廳、林業廳、省郵政管理局,地方人民政府)

  (五)標準體系建設行動

  26.鼓勵地方企事業單位主導和參與制訂電子商務領域的國家、行業和地方標準。(省質監局、商務廳,地方人民政府)

  六、優化生態環境

  (一)進一優化營商環境

  27.強化建立既有審慎包容、保護創新,又有促進政策規范發展的良好生態環境。(省發展改革委、省工商局、省食品藥品監管局、省委網信辦、商務廳等,地方人民政府)

  28.加快建立信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制,探索成立跨地區“反炒信”聯盟合作機制,制定失信黑名單及管理辦法并向社會公布,推進失信聯合懲戒。(省發展改革委、省工商局、省質監局、商務廳、人行成都分行等,地方人民政府)

  (二)進一步加強政策支持

  29.強化財政資金引導作用,制定地方優惠激勵政策,加大對電商示范、重點及創新型企業和公共服務的支持。(財政廳、商務廳,地方人民政府)

  30.開展“返鄉下鄉創業培訓”,支持符合條件的農民工、大學生等人員返鄉下鄉創業享受小微企業扶持政策,落實完善創業擔保貸款政策,提供場地扶持,優化服務。(地方人民政府,人力資源社會保障廳、省經濟和信息化委)

  31.已建成的住宅,業主單位應當為設置投遞服務設施提供便利。(住建廳,地方人民政府)

  (三)進一步加強公共服務體系建設

  32.增強天府網交會等平臺功能,培育川茶川酒川糧等本土主題網購節,打造品質川貨品牌川企集成公共服務平臺。(商務廳、農業廳、省經濟和信息化委,地方人民政府)

  33.鼓勵舉辦電子商務發展峰會(論壇),爭取引進APEC電子商務工商聯盟年會、騰訊全球合作伙伴大會。探索構建商務大數據中心。(地方人民政府,商務廳、省經濟和信息化委)
  
  (四)進一步完善電子商務監測統計制度


  34.發布電子商務發展指數,鼓勵建設大數據實時監測平臺,鼓勵各地建立健全市縣電商監測統計體系,服務實體經濟。推進建設重點電商企業數據庫。建立電商企業分級認定體系。(省統計局、商務廳、財政廳,地方人民政府)
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